宪法完善是弘扬宪法精神的基础深刻领悟习近平(3)

三、宪法的完善使宪法更有生命力

习总书记指出：“宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，才能具有持久生命力。”“宪法生命力的源泉来自党和人民事业的进步发展，宪法的完善也必将随着党和人民事业的不断发展完善而取得更加瞩目的历史进步。”

近代以来，中国人民为了争得民主、获得自由、实现民族独立、建设强大的共和国进行了艰苦卓绝的斗争和长时期黑暗中的探索，也只有在中国共产党的领导下才能实现建立人民共和国的伟业。从1954年《共同纲领》到1982年现行宪法的颁布施行，中国人民的斗争和探索才最终变为现实。

进入新时代，在党的集中统一领导之下，全国人大先后对宪法作出了4次修改，形成了5个宪法修正案。这是党中央高瞻远瞩，紧密结合我国改革开放发展的时代特征，及时汲取现代化建设实践中取得的重大成果，适应新形势、确认新成果作出的战略部署，为推动党和人民事业进一步坚实发展，为加强中国特色社会主义法治建设提供了强有力的制度保障。

作为治国安邦总章程的宪法，在我国社会主义法律体系中，居于核心地位，是其他所有法律的渊源。宪法自身的完善也是宪法精神和制度的具体化。在推动宪法完善方面，立法发挥着重要作用，通过立法，形成一系列行之有效、相互衔接配合的法律规定，使宪法确立的国家重大制度、重大事项转化为具体法律制度。宪法必须不断完善，这是党领导人民建设社会主义国家的基本经验和要求。宪法修改，就是对这一基本经验的具体实践。宪法的修改，使宪法更加契合社会发展现实，更能准确反映执政党的政治设计与安排，更及时表达人民的政治诉求与呼声，是对新时代法制建设的宪法确认。

首先，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是新时代党的建设和人民事业取得伟大成就的最精确的凝结，在宪法中明确其指导思想的地位，是全党和全国人民的共同心声，为新时代中国特色社会主义提供了行动指南，为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供了思想指导。

第二，在宪法中释明，我们进行社会主义现代化建设所最终要达到的奋斗目标是实现中华民族伟大复兴。通过我们的艰苦奋斗，“和谐、美丽”现代化强国的理想已几近现实；宪法明确要实现的国家根本任务，通过我们一代人、几代人甚至更多代人的不懈奋斗而最终必将得成现实。完善的宪法不仅仅是宣言书，也是集结令，不仅仅是行动计划，更是行动纲领，只有我们党内、党外团结一心，全体人民众志成城，中华民族的伟大复兴定将到来。

第三，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征的重要论断写进宪法。我们党的意志是国家利益、民族利益和人民利益的集中体现，是凝聚共识、形成时代发展伟力的基础。这个重要论断入宪，有利于强化党的集中统一领导，有利于在制度建设、思想引领、落实国家各项工作过程中准确而完整地体现党的领导。

第四，修改了有关国家主席任职相关规定。对于我们这样一个大国、这样一个最大的执政党来讲，国家最高领导职务、党的最高领导职务和人民军队最高领导职务实行“三位一体”领导体制，是从我们党长期执政实践中获得的成功经验，是符合我国国情，也是最为适当的制度安排，进行宪法确认，有利于我们党长期执政的一贯稳定性和强化人民群众建设社会主义的坚定决心。

第五，增加监察委员会。深化改革必须要以法治作为坚强后盾，设定监察委员会是国家权力配置的重大变化，关乎国家顶层设计的调整，必须要在宪法中得到依据和授权。宪法中增写监察委员会，给予其明确的法治定位，既有利于国家机构设置职能定位的健全，又有利于反腐败斗争取得终局胜利；既是国家监察体制改革的成果，又是我们党自我革命、从严治党的成果。结合《监察法》颁行，对相关法律进行梳理修改，以与宪法的规定和制度实践的要求相衔接。

四、宪法的伟力源自真诚信仰

“宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”诚如美国学者哈罗德·伯尔曼在其演讲集《法律与宗教》中所言：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。

宪法不是写在纸上供人们翻阅的枯燥条文，它需深植于人民的内心，内化为人民的自觉。弘扬宪法精神，我们党要将宪法作为执政的基本遵循，手握国家公权的公职人员要把宪法作为使权用权的钢的约束，人民群众能够在每一个个案中感受到公平正义，宪法给予人民的各项权利能得到充分落实，宪法精神才会成为有源之水，进行宪法宣传、宪法宣誓、普法教育皆缘于此。弘扬宪法精神乃至上升为对宪法的信仰，基础是广大人民自觉地尊崇宪法，但前提是国家公权力体系能够恪守宪法，公权力人员能够带头尊法崇宪。树立对宪法的信仰，宪法自身在运行实施、修改完善、解释监督诸方面时时兑现对于人民的庄严承诺，维护宪法、弘扬宪法精神才会成为人民的自觉行为，宪法信仰才会逐步走入人民的内心。

文章来源：《中国普外基础与临床杂志》 网址: http://www.zgpwjcylczz.cn/qikandaodu/2021/0510/514.html